Récemment, la Direction générale du Conseil d'État a publié "Plusieurs mesures visant à accélérer le développement intégré du commerce intérieur et extérieur" (ci-après dénommées les "Mesures"). Le 18 décembre, le Bureau de l'Information du Conseil des Affaires d'Etat a tenu une séance d'information régulière sur la politique du Conseil des Affaires d'Etat. Des progrès positifs ont été réalisés dans l'intégration du commerce intérieur et extérieur
"Accélérer le développement intégré du commerce intérieur et extérieur est une condition inhérente à la construction d'un nouveau modèle de développement et à la promotion d'un développement de haute qualité." Sheng Qiuping, vice-ministre du Commerce, a présenté qu'au cours des dernières années, le ministère du Commerce, en collaboration avec les départements et régions concernés, avait sérieusement mis en œuvre la prise de décision et le déploiement du Comité central du Parti et du Conseil d'État, et avait réalisé des progrès positifs dans promouvoir l'intégration du commerce intérieur et extérieur et améliorer encore l'ampleur et la qualité du commerce intérieur et extérieur. De janvier à novembre 2023, les ventes au détail totales de biens de consommation de la Chine ont atteint 42 800 milliards de yuans, soit une augmentation de 7,2 % sur un an, et les importations et exportations totales de biens ont atteint 38 000 milliards de yuans, comme à la même période l'année dernière. , se classant au deuxième rang des marchés de consommation au monde et au premier rang mondial des pays commerçants de biens. Au cours des trois premiers trimestres, la contribution des dépenses de consommation finale à la croissance économique a atteint 83,2 pour cent. Le système de travail a été continuellement amélioré. Au niveau départemental, 22 unités telles que le ministère du Commerce ont établi un mécanisme de travail interministériel pour promouvoir le développement intégré du commerce intérieur et extérieur et ont mis en œuvre 134 mesures de travail dans 15 domaines tels que la promotion des lois et réglementations sur le commerce intérieur et extérieur. , systèmes réglementaires, qualifications commerciales, normes de qualité, inspection et quarantaine, certification et accréditation en 2022, obtenant de bons résultats. Au niveau local, les gouvernements central et locaux mèneront conjointement des projets pilotes. Il travaillera avec 13 départements pour mener conjointement des travaux pilotes sur l'intégration du commerce intérieur et extérieur, organiser Pékin et neuf autres zones pilotes pour innover activement et tenter d'améliorer le système de réglementation de l'intégration du commerce intérieur et extérieur et promouvoir la connexion du commerce intérieur et extérieur. systèmes.
Les règles et systèmes du commerce intérieur et extérieur sont davantage connectés et le taux de conversion des normes internationales dépasse 80 %. La volonté des entreprises de développer l'intégration du commerce intérieur et extérieur s'est encore renforcée et au cours des 10 premiers mois de 2023, le nombre d'entreprises d'intégration du commerce intérieur et extérieur dans les entreprises industrielles de taille supérieure à celle indiquée a augmenté de 4,7 % sur un an. Renforcer l'effet de liaison des deux ressources sur les marchés nationaux et internationaux Sheng Qiuping a déclaré que l'intégration du commerce intérieur et extérieur devait adhérer au développement de « l'intégration » et aider les entreprises à marcher sur « deux jambes ». Il est nécessaire d'explorer à la fois le marché intérieur et le marché international et d'encourager les entreprises de commerce extérieur à se tourner vers les ventes intérieures et les entreprises de commerce intérieur à faire du commerce extérieur. Un objectif important de l'intégration du commerce intérieur et extérieur est de permettre aux entreprises de basculer en douceur entre les marchés intérieurs et internationaux en fonction de l'évolution de la situation du marché. Sur la base d'une recherche approfondie, le ministère du Commerce, en collaboration avec les départements concernés, a soumis au Conseil d'État pour examen et introduction les « mesures » et a proposé 18 mesures réparties sur cinq aspects. Sheng Qiuping a déclaré que dans le processus d'élaboration des « Mesures », il a toujours adhéré à la construction d'un nouveau modèle de développement des services, axé sur la construction d'un marché intérieur fort, et a renforcé l'effet de liaison de deux ressources sur les plans national et international. marchés.
En termes de circulation intérieure sans entrave, les « mesures » proposées visent à renforcer la protection de la propriété intellectuelle, à améliorer le système de crédit pour le commerce intérieur et extérieur, à améliorer la commodité logistique, à renforcer le soutien aux talents du commerce intérieur et extérieur, afin qu'un plus grand nombre de biens et de services de haute qualité peut entrer plus facilement sur le marché intérieur, enrichir la quantité de l'offre, améliorer la qualité de l'offre et mieux répondre à la demande de plus en plus élevée du marché intérieur. En termes de promotion des doubles cycles nationaux et internationaux, premièrement, une meilleure convergence des règles et des normes. Par exemple, en termes de normes, le niveau avancé des normes internationales améliore le taux de conversion des normes internationales. D'ici 2025, la cohérence des indicateurs techniques clés des normes nationales et des normes internationales a été considérablement améliorée et le taux de conversion des normes internationales a été amélioré. atteint plus de 85%. Dans le même temps, renforcer la compilation des normes en langues étrangères dans des domaines clés, faire connaître au monde davantage les normes chinoises et aider les entreprises à réduire les coûts de changement de marché. Deuxièmement, la connexion bidirectionnelle des canaux de marché. Par exemple, les « mesures » aident non seulement les entreprises de commerce extérieur à élargir le marché intérieur, mais aussi à aider les entreprises de commerce intérieur à élargir le marché international, en mettant l'accent sur le rôle des expositions et autres plates-formes, ouvrant la voie aux entreprises désireuses de réaliser des activités nationales. et l'intégration du commerce extérieur, l'ouverture plus rapide des marchés intérieurs et internationaux et la réalisation d'une marche à deux jambes. Troisièmement, le développement intégré des entreprises et des industries. Les « mesures » proposent de développer les entreprises d'intégration du commerce intérieur et extérieur, de cultiver l'intégration du commerce intérieur et extérieur et le développement des grappes industrielles, d'augmenter le soutien fiscal et financier, d'améliorer la capacité des entreprises à intégrer l'allocation des ressources mondiales, d'améliorer le niveau d'ouverture industrielle et compétitivité internationale et mieux s'intégrer dans le double cycle national et international.
À l'heure actuelle, la mise en œuvre de mesures techniques commerciales axées sur les normes et l'évaluation de la conformité est devenue l'un des moyens les plus importants d'influencer le commerce international. Il existe des différences entre les normes nationales et internationales applicables aux produits du commerce intérieur et extérieur, ce qui se traduit par des procédures de certification, un champ d'application et des méthodes d'évaluation différents. Les coûts de main d 'œuvre, de temps et d' investissement liés aux normes d 'accueil des entreprises et à l' obtention de la certification affaibliront dans une certaine mesure la motivation des ventes intérieures. Les "Mesures" mettent clairement en avant la "promotion des normes du commerce intérieur et extérieur" et la "promotion de l'inspection et de la certification du commerce intérieur et extérieur". Yao Lei, chef du Département de supervision de la certification de l'Administration générale de surveillance du marché, a déclaré que l'Administration générale de surveillance du marché promouvait vigoureusement la cohérence des normes nationales et internationales et renforçait la reconnaissance mutuelle internationale de l'évaluation de la conformité. Depuis le 14e Plan quinquennal, la Chine a transformé 2 509 normes internationales avancées applicables dans les domaines des machines, des produits chimiques, des technologies de l'information et des biens de consommation, ainsi que la cohérence des indicateurs techniques clés dans les principaux biens de consommation tels que les appareils électroménagers, les textiles et les vêtements. avec les normes internationales a atteint 95%. L'Administration d'État pour la régulation du marché a rejoint 21 organisations internationales/régionales pour l'évaluation de la conformité, signé 15 accords multilatéraux de reconnaissance mutuelle et 128 accords de reconnaissance mutuelle de coopération bilatérale, et la couverture de la reconnaissance mutuelle internationale couvre plus de 95 % de l'ensemble économique mondial.
Li Mingxiao, directeur du Département de recherche politique de l'Administration générale de surveillance financière, a déclaré que les « mesures » mettent en avant des exigences spécifiques dans les domaines de « mieux jouer le rôle de l'assurance-crédit » et « d'augmenter le soutien financier ». L'Administration de la surveillance financière encouragera activement les institutions bancaires et d'assurance à renforcer le soutien des entreprises commerciales nationales et étrangères pour explorer les marchés nationaux et étrangers, et favorisera l'amélioration de la qualité et de l'efficacité globales des services. Les institutions bancaires sont encouragées à optimiser et à intégrer des produits individuels sur la base de services financiers commerciaux réguliers tels que l'affacturage de négociation, l'escompte de factures et le financement de commandes, et à lancer des services complets intégrant le paiement et le règlement, le financement et le crédit, ainsi que la couverture du taux de change. Lin Shaobin, chef du Département des affaires générales de l'Administration générale des douanes, a déclaré que les douanes se concentreraient sur les préoccupations du marché et les besoins des entreprises et continueraient à faire du bon travail en matière de réglementations et de normes techniques étrangères, en particulier dans la comparaison, la recherche et l'évaluation des réglementations techniques. et les normes dans les pays et régions développés, et effectuer rapidement une publicité et mettre en œuvre les résultats pertinents pour les entreprises exportatrices. Dans le même temps, nous approfondirons la coopération internationale en matière d'inspection, de quarantaine, de certification et d'accréditation, effectuerons activement une vérification internationale en ligne des certificats électroniques d'inspection et de quarantaine avec davantage de pays, élargirons la portée des résultats d'inspection et d'essai par des tiers et vigoureusement promouvoir l’intégration des règles et systèmes de commerce intérieur et extérieur.
